Pyritään käsittelemään hulevedet paikallisesti ja niiden pääsyä vesistöihin viivästytetään mm. rakentamalla kosteikkoja ja laskeutusaltaita. Viheralueiden osuus verrattuna päällystettyyn alueeseen pidetään suotuisalla tasolla ja vältetään alueiden turhaa päällystämistä.

Hulevesillä tarkoitetaan rakennetuilla alueilla muodostuvaa sade- ja sulamisvesien pintavaluntaa sekä perustusten kuivatusvesiä. Hulevedet pyritään käsittelemään paikallisesti ja niiden pääsyä vesistöihin viivästyttämään esimerkiksi rakentamalla kosteikkoja ja laskeutusaltaita. Kaupungin kasvusta aiheutuvan päällystettyjen alueiden osuuden lisääntymisen ja ilmastonmuutoksen todennäköisesti aiheuttaman rankkasateiden määrän kasvun myötä hulevesijärjestelmien suunnittelun merkitys korostuu. Vastuu hulevesien hallinnasta asemakaava-alueella kuuluu kunnalle ja hulevesien hallinnan tärkein keino onkin juuri kaavoitus, jonka avulla voidaan kehittää hulevesien suunnitelmallista hallintaa.

Kaupungin asemakaavoissa osoitetaan hulevesille pidätysaltaat ja hulevesien johtaminen imeytykseen. Hulevedet tulee ensisijaisesti pyrkiä käsittelemään omalla kiinteistöllä. Rakennusjärjestykseen on lisätty ohjeet hulevesien pidättämisestä ja viivyttämisestä. Joensuun vesi huolehtii hulevesien viemäröinnistä Joensuussa.   

Myös Joensuun kaupungin rakennusjärjestyksessä, joka tuli voimaan maaliskuun alussa 2020, asetetaan määräyksiä hulevesien imeyttämisestä maaperään sekä hulevesien viivästyttämisestä tontilla tai läheisillä yleisillä alueilla ennen vesien johtamista hulevesijärjestelmään.   

Hulevesien hallinnassa oleellista ovat kattavat viheralueet suhteessa päällystettyyn alueeseen. Viheralueet ja muut istutettavat alueet osoitetaan myös kaupungin kaavoissa.

Joensuun kaupungin ilmasto-ohjelmassa korostetaan hulevesien hallinnan merkitystä ilmastonmuutoksen lisätessä rankkasateiden määrää. Ilmasto-ohjelmaan on sisällytetty toimenpiteet hulevesiohjelman toteuttamiseksi ja vettä läpäisevien pintojen suosimiseksi suunnittelussa ja rakentamisessa.