Kannustetaan jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen suosimiseen esimerkiksi kampanjoilla ja erilaisilla kannustimilla.

Joensuu pyrkii edistämään omalta osaltaan jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen suosimista liikkumismuotoina. Vuonna 2017 valmistui pyöräilyn ja jalankulun kehittämissuunnitelma 2030, minkä tavoitteena on edistää pyöräilyn ja jalankulun olosuhteita maankäytön suunnittelusta toteutukseen sekä lisätä merkittävästi pyöräilyn ja jalankulun suosiota liikkumismuotoina. Kehittämissuunnitelmassa on määritelty mm. pyöräilyn pää- ja aluereitit, kunnossapidon periaatteet sekä kehittämistoimenpiteet ja arviot näiden vaikutuksista. Kehittämissuunnitelman tilasi Joensuun kaupunkirakenneyksikkö, ja suunnitelman laati Ramboll Finland Oy. 

Vuoden 2020 alussa julkaistiin myös Joensuun kestävän liikkumisen ja JOJO-liikenteen kehittämisohjelma 2025. Työssä arvioitiin yhteismitallisesti erilaisten kestävien liikkumismuotojen toimenpiteiden tehokkuutta lisätä kävellen, pyöräillen tai joukkoliikenteellä tehtävien matkojen määrää sekä vähentää henkilöautoliikenteen matkoja. Kehittämisohjelman tekemiseen saatiin rahoitusta Joensuun kaupungin lisäksi Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin liikkumisen ohjauksen valtionavustuksesta. 

Kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä edistetään myös erilaisin kampanjoin. JOJO-joukkoliikenteessä on käytössä edullisemmat Hilja-liput, joilla voi matkustaa ruuhka-aikoja hiljaisemman liikenteen aikana maanantaista perjantaihin klo 10–14 ja klo 18 jälkeen sekä lauantai- ja sunnuntailiikenteessä koko päivän. Lisäksi Joensuun seudun joukkoliikenteessä on järjestetty useampia kampanjoita, jolloin busseilla on päässyt matkustamaan joko normaalia edullisempaan hintaan tai täysin ilmaiseksi.