Työllistämisen kuntalisä on työnantajalle työllistämisestä myönnettävä palkkio.

Työnantaja voi käyttää palkkion esim. henkilöstökoulutukseen, työturvallisuuden tai työhyvinvoinnin edistämiseen tai työvaate- ja välinehankintoihin. Palkkiota ei myönnetä palkkaan tai palkan sivukuluihin. 

Palkkio voidaan myöntää kaikkien toimialojen työnantajille. Palkkiota ei myönnetä yksityishenkilöille, valtiolle, hyvinvointialueille, kunnille tai kuntien osaomistamille konsernikuntayhtymille tai yhtiöille. 

Järjestöt, säätiöt ja seurakunnat voivat hakea Työllistämisen kuntalisää 50–70 %:n palkkatuella tai työllistämistuella toteutuvien työsuhteiden perusteella.

Muille työnantajille ei myönnetä työllistämisen kuntalisää tuettujen työsuhteiden perusteella.  

Kohderyhmät: 

1)    Työttömät 18–62-vuotiaat joensuulaiset, jotka ovat asiakkaina Pohjois-Karjalan työllisyysalueella (aikaisintaan 1.1.2026 alkaneet työsuhteet)

2)    Enintään 12 kuukautta sitten ammattitutkinnon tai ammatti- tai korkeakoulututkinnon kokonaan suorittaneet alle 30-vuotiaat joensuulaiset (aikaisintaan 1.1.2026 alkaneet työsuhteet)

Työllistämisen kuntalisän palkkiomallit:

Palkkio työsuhteisiin, joissa ei käytetä muita työllistämisen tukia 
•    600 euroa/ työkuukausi ilman työvoimaviranomaisen myöntämiä työllistämisen tukia toteutettaviin työsuhteisiin 
•    Edellyttää vähintään neljän työkuukauden työsuhdetta
•    Edellyttää vähintään 32 tunnin viikkotyöaikaa 
•    Kuntalisä 2400–3000–3600 € myönnetään neljän, viiden tai kuuden kokonaisen työkuukauden mukaan
•    Jos alalla ei ole työehtosopimusta, vähintään minimipalkan mukainen palkka (1 430 €/kk vuonna 2025) 
•    Työvoimaviranomaisen asiakasrekisteristä tarkastetaan, että työsuhteen perusteella ei ole myönnetty mitään työllistämisen tukea
•    Väestötietojärjestelmästä kotikuntatarkistus/ Joensuu

Palkkio tuettuihin työsuhteisiin järjestöille, säätiöille ja seurakunnille
•    600 euroa/ työkuukausi järjestöille, säätiöille ja seurakunnille, joille on myönnetty enintään 50–70 %:n palkkatuki tai työllistymistuki 
•    Edellyttää vähintään neljän työkuukauden työsuhdetta
•    Edellyttää vähintään 32 tunnin viikkotyöaikaa  
•    Kuntalisä 2400 € myönnetään neljän kokonaisen työkuukauden perusteella 
•    Jos alalla ei ole työehtosopimusta, vähintään minimipalkan mukainen palkka (1 430 €/kk vuonna 2025) 
•    Työvoimaviranomaisen rekisteristä tarkastetaan, mitä tukea työvoimaviranomainen myöntänyt työsuhteeseen sekä tuen tukiprosentti
•    Väestötietojärjestelmästä kotikuntatarkistus/ Joensuu

Tarkennuksia

Yksi työnantaja voi saada kalenterivuodessa kuntalisäpalkkioita enintään kolmen eri henkilön työsuhteiden perusteella.

Kuntalisähakemuksen voi tehdä ennen työsuhteen alkua, mutta viimeistään kahden kalenterikuukauden sisällä työn alkamisesta. Hakemus käsitellään vasta työsuhteen alettua, jotta muiden työllistämiseen myönnettyjen tukien tarkistus voidaan tehdä luotettavasti.

Palkkio on elinkeinotoimintaa harjoittavalle hakijalle de minimis- tuki. Joensuun kaupunki ilmoittaa myöntämänsä tuet KEHA:n ylläpitämään De minimis-reksiteriin, josta tieto ohjautuu EU:n yritystukirekisteriin. Lisäksi kaupunki tekee tuista vuosi-ilmoituksen verottajalle.

Kuntalisäpäätös lähetetään hakijalle tiedoksi salatulla sähköpostilla. 

Palkkion maksetaan hakijalle kertasuorituksena hakijan lähettämän laskun perusteella. Hakija saa sähköpostitse ohjeet, kuinka kuntalisäpalkkion voi laskuttaa Joensuun kaupungilta.

Palkkiota ei myönnetä 
•    palkkaan tai palkan sivukuluihin 
•    jos järjestö- säätiö tai seurakuntatyönantaja on saanut työsuhteen perusteella 100 % palkkatuen
•    jos työ on provisiopalkkainen
•    vuokratyöhön
•    jos palkattu henkilö on aikaisemmin ollut velvoitetyössä (työttömyysturvan lisäpäiväoikeus) Joensuun kaupungilla 
•    jos palkatun henkilön työsuhteen perusteella on jollekin toiselle työnantajalle myönnetty työllistämisen kuntalisä kolmen edellisen vuoden aikana 
•    työnantajalle, joka on palkkaamassa samaa henkilöä uuteen työsuhteeseen alle kolmen kalenterivuoden sisällä edellisen työsuhteen päättymisestä 

Hakeminen

Tulosta tästä Tarkastuslista ja ohjeet työnantajalle 2026. Tutustu hakuohjeisiin ja hakurajoituksiin ennen hakemuksen tekoa.
1.    Hakemuksen käsittelyssä ja kuntalisäpäätöksen tekemisessä tarvittavia tietoja voidaan käsitellä vain palkattavan henkilön vapaaehtoisella suostumuksella Työntekijän suostumus tietojenvaihtoon 2026 (Tietosuoja-asetus: 6 artikla Käsittelyn lainmukaisuus 1. kohta)

2.    Varmista ennen kuntalisähakemuksen tekemistä työntekijän kohderyhmä ja pyydä palkattavalta henkilöltä hakemuksen liitteeksi tarvittava kohderyhmätieto seuraavasti.

Kohderyhmä 1: Työttömät 18–62-vuotiaat joensuulaiset, jotka ovat asiakkaina Pohjois-Karjalan työllisyysalueella 
•    Edellyttää, että palkattava henkilö on ennen työsuhdetta työttömänä ja antaa kuntalisää hakevalle työnantajalle todisteen työttömyydestä
•    Palkattava henkilö voi tulostaa todisteen työttömyydestä Työmarkkinatorin Oma asioinnin kautta:
•    Mene tyomarkkinatori.fi-sivulle. Valitse: Henkilöasiakkaat ja kirjaudu sisään Suomi.fi- tunnistautumisen kautta. Valitse: Asiointi joko yläpalkista tai alla olevasta painikkeesta. Ota Työnhaun tilanne- sivulta kuvakaappaus/ tuloste todisteeksi työttömyydestä ja toimita se kuntalisää hakevalle työnantajalle ja tekstiosuudessa tieto työttömän olosta. Toimita tieto kuntalisää hakevalle työnantajalle. 
•    Työnantaja liittää työttömyystiedon kuntalisähakemuksen liitteeksi palkattavan henkilön suostumuksella.

Kohderyhmä 2: Enintään 12 kuukautta sitten ammattitutkinnon, ammatti- tai korkeakoulututkinnon kokonaan suorittaneet alle 30-vuotiaat joensuulaiset 
•    Edellyttää, että palkattava henkilö antaa kuntalisää hakevalle työnantajalle kopion tutkintotodistuksen osasta, jossa näkyvät henkilön nimi, henkilötunnus, tutkinnon nimi, oppilaitos, valmistumisajankohta ja todistuksen allekirjoittajat
•    Työnantaja liittää tutkintotodistuksen osan kuntalisähakemuksen palkattavan henkilön suostumuksella

3.    Tulosta tästä Työntekijän suostumus tietojenvaihtoon 2026 ja anna suostumus palkattavan henkilön täytettäväksi
4.    Kokoa hakemuksen täyttämisessä tarvitsemasi tiedot ja liitteet tarkistuslistan ohjeiden mukaan Tarkastuslista ja ohjeet työnantajalle 2026
5.    Kysy tarvittaessa lisätietoja 
6.    Täytä sähköinen hakemus viimeistään kahden kuukauden sisällä työsuhteen alkamisesta
7.    Hakemuksen jättäminen edellyttää alussa vahvan tunnistautumisen, mikä toimii samalla hakemuksen allekirjoituksena

Hakija saa onnistuneesti lähetetystä hakemuksesta vastaanottoviestin sähköpostiinsa.