1. Syrjäytymisvaarassa olevat lapset ja nuoret pääsevät pitkäkestoisen tuen piiriin. Tarjotaan lapsille ja nuorille matalan kynnyksen kohtaamisen mahdollisuuksia yhteistyössä paikallisten toimijoiden kesken.
 

2. Jokaisella nuorella rikoksentekijällä on pääsy moniammatillisen Ankkuri-mallin palveluihin. Nuorten ja lasten rikoskierteeseen ajautumista pyritään ennaltaehkäisemään yhteistyössä toteutettavin sovittelumenettelyin.

3. Tarjotaan ajantasaista turvallisuustietoa lapsille, nuorille ja heidän perheilleen arjen turvallisuuden edistämiseksi. Vahvistetaan nuorten tietoja- ja taitoja onnettomuustilanteissa toimimisessa sekä pyritään ennaltaehkäisevästi vähentämään onnettomuuksia ja tapaturmia tarjoamalla lapsille- ja nuorille ajantasaista turvallisuustietoa.
 

Kokonaisuutta mittaava indikaattori: 

• Lasten ja nuorten (10–29) tekemät rikokset (poliisin tilasto, väestötiedot)

1. Jokaiselle lähisuhdeväkivallan uhrille tehdään heidän suostumuksellaan MARAK-mallin mukainen väkivallan riskiarvio sekä tilanteen edellyttäessä turvasuunnitelma. Uhrien pääsy rikosuhripalveluihin varmistetaan aktiivisella ohjauksella.
 

2. Lähisuhdeväkivallan tekijöille on väkivallan katkaisuohjelmia, joihin tekijät ohjataan aktiivisesti.
 

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Lapsiin kohdistunut fyysinen lähisuhdeväkivalta viimeisen vuoden aikana (Poliisin tilastot, lukumäärä)
• Aikuisiin kohdistunut fyysinen lähisuhdeväkivalta viimeisen vuoden aikana (Poliisin tilastot, lukumäärä)
• Perheväkivallan hälytystehtävien määrä vuoden aikana (Poliisin tilastot)

1. Joensuussa on toimivat yhteistyömekanismit ikääntyneiden asumisen turvallisuusriskien tunnistamiseksi ja vähentämiseksi.
 

2. Siun Sote koordinoi Joensuun muistisairaiden arjen turvallisuuden edistämistä yhteistyössä paikallisten viranomaisten sekä järjestösektorin kanssa ennaltaehkäisevällä otteella sekä asumisen turvallisuuteen tähtäävillä tukitoiminnoilla. Ikäihmisten hyvää mielenterveyttä pyritään vahvistamaan ennakoivilla toimenpiteillä. Joensuun kaupunki toteuttaa ikääntyvien ja erityisryhmien asumisen toimeenpano-ohjelmassa määritettyjä toimenpiteitä.
 

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Kaatumisiin ja putoamisiin liittyvät hoitojaksot 65 vuotta täyttäneillä / 100 00 vastaavan ikäistä (SOTKAnet)
• Lonkkamurtumat 65 vuotta täyttäneillä % vastaavan ikäisestä väestöstä (SOTKAnet)
• Siun Soten osaamiskeskus NPS-kysely asiakaspalaute
• Joensuun kaupungin turvallisuuskyselyt (soveltuvilta osin)

1. Ikäihmisten arjen turvallisuutta edistetään rakennetun ympäristön turvallisuusratkaisuja kehittävillä toimenpiteillä yhteistyössä paikallisten toimijoiden kesken. Osallisuutta edistetään erilaisten tapahtumien ja toimintamallien kautta.
 

2. Lisätään ikäihmisten tietoturvallisuutta sekä ehkäistään taloudellista kaltoinkohtelua. Puututaan tietoutta lisäämällä ennakoivasti ikäihmisiin kohdistuviin rikoksiin.
 

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Joensuun kuntalaisten turvallisuuskysely (soveltuvin osin)
• Poliisin tilastot huijauksista ja petoksista

1. Tunnistetaan paikat, joissa tapahtuu toistuvasti erilaisia yleisen järjestyksen ja turvallisuuden häiriöitä tai onnettomuuksia ja muutetaan ne turvallisemmiksi.
 

2. Yleisen turvallisuuden kannalta kriittiset kohteet on tunnistettu ja niihin on tehty kohdekohtaiset pelastus- ja turvallisuussuunnitelmat.
 

3. Sovitaan kameravalvonnan laajamittaisesta hyödyntämisestä julkisten tilojen turvallisuuden edistämiseksi.
 

Kokonaisuutta mittaava indikaattori

• Joensuun kaupungin turvallisuuskysely (soveltuvilta osin)

1. Varmistetaan omien toimintatapojen ja ratkaisujen kyberturvallisuus.
 

2. Kehitetään pitkäjänteisesti tietoturvallisuuskulttuuria ja ihmisten osaamista säännöllisten koulutusten sekä arjen toimintamallien edistämisen avulla.
 

3. Edistetään arjen turvallisuutta parantavien tietoteknisten mahdollisuuksien sekä innovaatioiden käyttöönottoa.

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Joensuussa tapahtuneiden identiteettivarkauksien sekä kohdennettujen hyökkäysten vuosittainen lukumäärä – Poliisin tilastot
• Joensuun turvallisuuskysely (soveltuvilta osin)

1. Tapahtumien turvallinen järjestäminen on Joensuun alueella tehokasta sekä viranomaistoimijoille että tapahtumajärjestäjille.
 

2. Hyvien toimintamallien sekä ajantasaisten tietojen liikkuminen mahdollistetaan tapahtumajärjestäjien ja viranomaisten säännöllistä tiedonsiirtoa edistämällä.
 

3. Joensuun alueen tapahtumat on järjestetty turvallisesti ja häiriötilanteisiin on varauduttu monipuolisesti.
 

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Pelastuslaitoksen tilastot (yleisötilaisuuden palotarkastukset ja pelastussuunnitelmat)
• Tapahtumissa tapahtuneet onnettomuudet, tapaturmat ja rikokset (Pelastuslaitoksen ja Poliisin tilastot)

1. Kaupunkiympäristön arjen poikkeustilanteiden toimintamuodoista sovitaan ennakoivasti keskeisten viranomaisten kesken. 

2. Joensuun liikkumisen turvallisuutta edistetään hyvää liikennekulttuuria kehittämällä. Asuinympäristön turvallisen liikkumisen edellytyksiä edistetään yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa.
 

3. Haja-asutusalueiden arjen turvallisuutta edistetään pitämällä yllä kylien pelastusryhmien toimintaa.
 

Kokonaisuutta mittaava indikaattori:

• Joensuun kaupungin turvallisuuskyselyt (soveltuvilta osin)

1. Viranomaiset ja kansalaisjärjestöt tuntevat Joensuun asukkaat, kykenevät yhteistyössä tehokkaaseen vuorovaikutukseen heidän kanssaan sekä reagoimaan mahdollisiin konflikteihin. Kuntalaisten omatoimisuutta ja osallisuutta vahvennetaan toimijoiden verkostomaisen yhteistyön kautta.

2. Varmistetaan kaikkien kuntalaisten syrjimättömyys ja yhdenvertainen kohtelu julkisissa palveluissa ja yleisissä tiloissa.

3. Ennaltaehkäistään syrjäytymistä ja yksinäisyyttä vahvistamalla kuntalaisten yhteisöllisyyttä, omatoimisuutta ja osallisuutta.

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Joensuun kaupungin turvallisuuskyselyt (soveltuvilta osin)
• Poliisin vuosittaiset tilastot rikoksista, joihin liittyy rasismia tai syrjintää

1. Päihde- ja rahapelihaittoja vähennetään kokonaisvaltaisella paikallisella toiminnalla.

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Tosi humalassa vähintään kerran kuukaudessa, % 8. ja 9. lk:n oppilaista
• Poliisin tietoon tulleet rattijuopumustapaukset / 1000 asukasta (Poliisin tilastot)
• Päihteiden vaikutuksen alaisina tehdyistä väkivaltarikoksista syyllisiksi epäillyt / 1000 asukasta
• Joensuun kaupungin turvallisuuskyselyt (Soveltuvilta osin)

1. Paikalliset turvallisuustoimijat tuntevat toistensa toiminnan ja ylläpitävät yhdessä ajantasaista turvallisuustilannekuvaa varmistamalla tiedon tehokkaan välittymisen.

2. Paikallisten turvallisuustoimijoiden yhteistoimintaa kehitetään arjen turvallisuuden edistämiseksi.

3. Kaupunkilaisten osallistumista mukaan alueelliseen turvallisuustyöhön edistetään.

Kokonaisuutta mittaavat indikaattorit:

• Joensuun kaupungin kuntalaisten ja järjestöjen sekä yrittäjätahon turvallisuuskyselyt (soveltuvilta osin)
• Turvallisuussuunnittelun ohjaus- ja seurantaryhmän kokousmuistiot