Perehdy ensin:  Kulttuuriavustusten yleiset periaatteet

Yleistä

• Kumppanuussopimusten kautta mahdollistetaan useammalle vuodelle myönnettyä avustusta joensuulaisille kulttuurialan yhdistyksille tai voittoa tuottamattomille osuuskunnille.
• Kumppanit tuottavat sopimuksen mukaisesti kulttuurisisältöjä ja tapahtumia Joensuun alueella.
• Kumppaneille kumppanuussopimukset antavat mahdollisuuden suunnitella pitkäjänteisemmin toimintaa, kun avustuspäätös on useammalle vuodelle.
• Kumppanuussopimukset luovat myös kumppaneille lisäedellytyksiä rahoitusten hakuihin muilta tahoilta.
• Kulttuurin kumppanuussopimukset ovat yleisavustusta ja kumppaneille ei myönnetä muita avustuksia Joensuun kaupunkikonsernista.

Hakuaika 14.11.-15.12.2025 klo 15. Hakuajasta tiedotetaan kaupungin tiedotusväylien kautta. 

Ketkä voivat hakea kumppaniksi

Kumppaniksi voivat hakea oikeustoimikelpoiset joensuulaiset kulttuurialan yhdistykset tai voittoa tuottamattomat osuuskunnat.

Lisäksi kumppani voi olla:

• Yritys, joka toteuttaa Joensuussa taiteen perusopetusta opetustoimiluvalla
• Ylikunnallinen yhdistys, joka toteuttaa opetus ja kulttuuriministeriön avustuksen kautta jonkun taiteenalan aluekeskuksen toimintaa Joensuussa.  Avustettavan toiminnan tulee kohdentua kokonaan Joensuuhun.

Kumppanilta edellytetään vähintään yksi alla olevista kriteereistä:

• Järjestää vakiintuneita kulttuuritapahtumia tai vakiintuneen festivaalin Joensuussa.
• Järjestää Joensuussa jatkuvaa toimintaa vähintään 8 kk vuodessa.
• Hakijalla on vakiintunutta vuosittaista rahoitusta (esim. Okm, Stea, THL).
• Hakijalla on hallinnassa päävuokralaisena vuokrattu tila jatkuvalla vuokrasopimuksella.
• Hakija omistaa oman kiinteistön.
• Toteuttaa taiteen perusopetusta Joensuun kaupungin opetustoimiluvalla.

Kumppanuussopimuksen kausi ja avustuksen vähimmäismäärä:

• Sopimuskauden kesto on kaksi vuotta vuosille 2026-2027 ja lisäksi optio vuosille 2028-2029.
• Kaupungin strategian puolivuotistarkastelun yhteydessä lautakunta päättää myönnetäänkö optiovuosille kulttuurin kumppanuussopimuksen avustusta aikaisemman kauden jatkoksi.
• Uusia sopimuskumppaneita ei oteta kesken sopimuskauden.
• Sopimuskumppaneiden avustuksen vähimmäismäärä on 5 000 € vuodessa.
• Sopimukseen edellytetään sisältyvän vuosittain ylimääräinen vapaapääsyinen ohjelmaosuus, joka ei ole kumppanin perustoimintaan kuuluvaa. Se neuvotellaan vuosittain erikseen kumppanin kanssa.

Kumppanussopimusten kategoriat ja arvioinnin perusteet

Hakemukset arvioidaan yleisillä arviointiperusteilla ja ne löytyvät kulttuuriavustusten yleisistä periaatteista. Lisäksi hakemuksille on myös kumppanuussopimusten omia arviointiperusteita.

1. Yleisen kulttuurialan kumppanuussopimukset

Yleisen kulttuurialan kumppanit ovat osoittaneet toimintansa vakiintuneeksi osaksi kaupungin kulttuurialan kenttää. Lisäksi kumppani tukee ammattilaisten työllistymistä tai ammattilaisten työn esille tuomista.

Toiminnan pitkäjänteinen kehittäminen, jatkuvuus, yhteistyö muiden toimijoiden kanssa sekä muun rahoituksen laajuus.

Arvioinnin perusteet:

Toimintasuunnitelma

• Toiminnan laajuus, laadukkuus ja hakijan asema omalla taiteenalalla.
• Toiminnan pitkäjänteinen kehittäminen ja jatkuvuus.
• Toimintasuunnitelmassa on esiteltävä miten hakija toteuttaa Joensuun kaupungin strategiaa ja kulttuuriohjelmaa.

Vaikuttavuus 

• Toiminta vakiintunutta ja hyvin saavutettavaa.
• Toiminta muiden toimijoiden ja oman alan yhteistyöverkostoissa.
• Jo olemassa oleva yhteistyö Joensuun kaupungin kanssa tai suunnitelma yhteistyön kehittämisestä kumppanuuden aikana.

Rahoitus

• Hakijalta edellytetään avustuksen lisäksi muuta rahoitusta ja hakemuksessa esitellään rahoitussuunnitelma.
• Rahoituksen laajuus.
• Hakijataho esittää rahoitussuunnitelmassa kulttuurin kumppanuussopimuksen vuosittaisen kohdentamisen sopimuskaudelle.

Jokainen pääkohta arvioidaan erikseen sanallisesti (erinomainen, erittäin hyvä, hyvä, tyydyttävä ja ei voi todentaa hakemuksen perusteella).

2. Taiteen perusopetuksen kumppanuussopimukset

• Taiteen perusopetuksen kumppanuussopimukset on tarkoitettu toimijoille, jotka toteuttavat taiteen perusopetusta opetustoimiluvalla ja jonka opetussuunnitelman Joensuun kaupunki on hyväksynyt.
• Arvioinnin perusteet
  • Alle 18-vuotiaiden opiskelijoiden määrät ja opetustunnit (45 min.)
  • Opettajien kelpoisuudet.

Hakemusten valmistelu ja päätökset

• Valmistelussa hakemukset arvioidaan yksitellen. Tämän jälkeen hakijoiden ja hakemusten arvioinnin sekä keskinäisen vertailun perusteella tehdään harkinnanvarainen ehdotus päätöksistä lautakunnalle. Arviointiryhmään kuuluu kulttuurijohtaja, kulttuurisihteeri ja tarvittaessa kaupungin kulttuuripalveluiden asiantuntijoita.
• On mahdollista myös ehdottaa kumppanuutta päätettäväksi esim. avustuksen vähimmäismäärää pienemmällä summalla tai kriteereistä poikkeavalle hakijalle. Tällöin ehdotus tehdään harkinnanvaraisesti ja perustellusti.
• Päätöksen kulttuurin kumppanuussopimuksista tekee hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta.
• Päätös toimitetaan hakijalle kirjallisesti sähköpostilla.

Vuosiraportointi ja rahoituksen maksaminen

1. Yleisen kulttuurialan kumppanuussopimukset

• Vuoden 2026 avustuksen voi avustuksen saaja laskuttaa sen jälkeen, kun kaupungin avustuspäätös on saanut lainvoiman ja kumppanuussopimus on allekirjoitettu. Laskutus on tehtävä 30.11.2026 mennessä.
• Jatkovuosina raportointi tehdään vuosittain 1.2.-15.6. välisenä aikana sähköisen asioinnin kautta https://www.joensuu.fi/sahkoinenasiointi.
  • Vuonna 2027 raportoidaan vuoden 2026 toiminnan ja talouden tiedot
  • Vuonna 2028 raportoidaan vuoden 2027 toiminnan ja talouden tiedot
  • Vuonna 2029 raportoidaan vuoden 2028 toiminnan ja talouden tiedot
  • Vuonna 2030 (kumppanuussopimusajan ulkopuolella) raportoidaan vuoden 2029 toiminnan ja talouden tiedot
• Raportoinnin mukana toimitetaan liitemateriaalit:
  • Edeltävältä kalenterivuodelta toimintakertomus, talousraportti ja/tai tilinpäätös
  • Kuluvan kalenterivuoden toimintasuunnitelma
• Vuosina 2027-2029 avustuksen saaja voi laskuttaa kuluvan kalenterivuoden avustuksen sen jälkeen, kun raportointi on käsitelty ja hyväksytty.
• Avustuksen saajalle ilmoitetaan sähköpostilla raportoinnin hyväksynnästä ja annetaan samalla laskutuslupa avustukselle.
• Laskutus on tehtävä 30.11. mennessä kuluvan kalenterivuoden aikana.
• Kumppanuussopimusajan ulkopuolella tehtävä raportointi vuonna 2030 todentaa kumppanuussopimuksen viimeisen vuoden 2029 toiminnan tiedot. 

2. Taiteen perusopetuksen kumppanuussopimukset

• Vuoden 2026 avustuksen voi avustuksen saaja laskuttaa sen jälkeen, kun kaupungin avustuspäätös on saanut lainvoiman ja kumppanuussopimus on allekirjoitettu. Laskutus on tehtävä 30.11.2026 mennessä.
• Vuosina 2027-2029 raportoinnin materiaaleina toimivat vuosisuunnitelmien arvioinnit. Ne toimitetaan kalenterivuosittain kulttuurijohtajalle 15.6. mennessä. Avustuksen saajalle ilmoitetaan sähköpostilla raportoinnin hyväksynnästä ja annetaan samalla laskutuslupa avustukselle
  • Tämän jälkeen avustuksen saaja voi laskuttaa kuluvan kalenterivuoden avustuksen ja laskutus on tehtävä 30.11. mennessä.
• Lisäksi avustuksen saaja raportoi kumppanuussopimusajan ulkopuolella vuonna 2030 toimittamalla vastaavan vuosisuunnitelman arvioinnin kulttuurijohtajalle 15.6.2030 mennessä.
• Kumppanuussopimusajan ulkopuolella tehtävä raportointi vuonna 2030 todentaa kumppanuussopimuksen viimeisen vuoden 2029 toiminnan tiedot.

Viestintä

• Avustuksen saajan tulee ilmoittaa myönnetyllä avustuksella järjestettävät yleisötilaisuudet Joensuun kaupungin tapahtumakalenteriin. Mikäli avustuksen saaja ei noudata ohjetta, se vaikuttaa jatkovuosien avustuksiin alentavasti.
• Tiedotuksessa tulee olla esillä Joensuun kaupunki avustuksen myöntäjänä. Tarkemmat tiedot löytyvät viestintäohjeesta.

Hakemuksen mukana toimitettavat liitteet

1. Yleisen kulttuurialan kumppanuussopimukset

• Toimintasuunnitelma vuosille 2026-2029
  • • Selvitys vaikuttavuudesta
    • Selvitys miten hakija toteuttaa Joensuun kaupungin strategiaa ja kulttuuriohjelmaa
• Selvitys taloudesta ja rahoitussuunnitelma vuosille 2026-2029
  • • Kulttuurin kumppanuussopimuksen avustuksen vuosittainen kohdentaminen sopimuskaudelle
• Tilikauden päätyttyä avustuksen saajan tulee pyydettäessä toimittaa avustuksen myöntäneelle viranomaiselle toimintakertomus, tilinpäätös, tilintarkastuskertomus sekä todistus nimenkirjoitusoikeudellisesta henkilöstä.

2. Taiteen perusopetuksen kumppanuussopimukset

• Selvitys alle 18vuotiaiden opiskelijoiden määristä ja opetustunneista (45 min.)
• Opettajien kelpoisuudet.
• Tilikauden päätyttyä avustuksen saajan tulee pyydettäessä toimittaa avustuksen myöntäneelle viranomaiselle toimintakertomus, tilinpäätös, tilintarkastuskertomus sekä todistus nimenkirjoitusoikeudellisesta henkilöstä.