Asukasosallisuuden yleisavustusta voivat hakea rekisteröidyt yhteisöt, kuten eläkeläisyhdistykset, asukas- ja kaupunginosayhdistykset, sekä muut yhdistykset ja osuuskunnat, sikäli kun avustettava toiminta on yleishyödyllistä ja kohdistuu Joensuun kaupungin asukkaisiin. Toiminnan tavoitteena tulee olla osallisuuden ja yhteisöllisyyden edistäminen.

Asukasosallisuuden avustuksia voivat hakea rekisteröidyt yhteisöt, eivät niiden toimintaryhmät itsenäisesti.

Yhdistyksen toiminnan tavoitteena tulee olla asukkaiden osallisuuden, yhteisöllisyyden, alueen viihtyisyyden ja vetovoiman edistäminen. Avustettavan yhdistyksen tulee järjestää toimintaa tai ylläpitää tiloja, jotka saavat asukkaat osallistumaan ja kiinnostumaan asuinympäristöstään, naapureistaan ja tutustumaan uusiin ihmisiin.

Kaupungin tuella ylläpidettävien asukastilojen tulee olla pääsääntöisesti joensuulaisten avoimesti ja maksutta käytettävissä ja niitä on pyrittävä käyttämään monipuolisesti ja yhteistyössä eri toimijoiden kanssa.

Lähtökohtaisesti avustettavan toiminnan tulee olla maksutonta. Avustuksen saaminen ei kuitenkaan estä muuta varainhankintaa avustuksella toteutettavissa toiminnoissa esimerkiksi retkissä (esim. retkien omavastuut). 

Yleisavustusta myönnetään yhdistyksen toimintasuunnitelman perusteella koko vuoden toimintaan. Toimintasuunnitelma voi sisältää muun muassa seuraavaa: 

• Sosiaalisten suhteiden ylläpitämistä ja yksinäisyyden ehkäisyä
• Yhteisöllisten tapahtumien järjestämistä 
• Toimitilojen ylläpitämistä ja kunnostamista: vuokrat ja muu ylläpito kuten nettiyhteydet, siivous ja irtaimisto. 
• Asukastilassa ja alueella tapahtuvan asukastoiminnan koordinaatiota ja henkilöstökuluja. 
• Ympäristön tai virkistyspaikkojen kuten uimarannan, kesätorin, hiihtolatujen tai tapahtumapaikan ylläpitoa ja huoltotoimia.

Mihin avustusta ei myönnetä?

• Asukasosallisuuden avustuksia ei voida myöntää toimintaan, joka kiinnittyy Pohjois-Karjalan hyvinvointialue Siun soten lakisääteisiin tehtäviin. Hyvinvointialueen myöntämiin järjestöavustuksiin voit tutustua osoitteessa siunsote.fi/jarjestoavustukset
• Mikäli hakija on jo saanut avustusta tai muuta tukea samaan tarkoitukseen Joensuun kaupunkikonsernilta (esim. rahoitusta, tilankäyttöä tai kalustoa veloituksetta tai alennettuun hintaan, työpanosta jne.)
• Yksittäisiin hankkeisiin tai muihin projekteihin.
• Lasten ja nuorten osallisuutta edistävää toimintaa ja tapahtumia avustetaan ensisijaisesti Joensuun kaupungin nuorisoavustuksilla.

Lue avustusohjeet Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan pöytäkirjasta.

Avustusten myöntäminen on aina harkinnanvaraisia ja sitä myönnettäessä kiinnitetään huomiota avustuksen tarpeeseen, toiminnan laatuun ja laajapohjaisuuteen sekä hakijan muualta saamaan tukeen. Avustussummat ovat vaihdelleet muutamasta sadasta muutamiin tuhansiin euroihin. Vuonna 2025 keskimääräinen avustussumma oli noin 2000 euroa.

Aikaisempina vuosina myönnetyt avustukset

• Vuodelle 2025 myönnetyt avustukset 
• Vuodelle 2024 myönnetyt avustukset

Asukasosallisuuden avustuksia haetaan sähköisellä hakulomakkeella. Lue avustusohjeet huolellisesti ennen lomakkeen täyttämistä.

• Voit esikatsella hakulomaketta ennen sen täyttämistä ilman kirjautumista
• Hakulomakkeen täyttäminen vaatii suomi.fi-tunnistautumisen
• Avustushakemus saapuu Joensuun kaupungille sen jälkeen, kun kaikki allekirjoittajaksi merkityt ovat allekirjoittaneet lomakkeen. Kun hakemus on vastaanotettu, saat Joensuun kaupungilta sähköpostin otsikolla ”Asiakirja on nyt allekirjoitettu ja suljettu”. Olethan yhteydessä aluekoordinaattoriin jos sinua mietityttää, onko avustushakemus tullut perille. 
• Ainoastaan hakuajan puitteissa saapuneet lomakkeet osallistuvat avustushakuun.
• Hakulomaketta ei pysty muokkaamaan jälkikäteen.
• Hakulomake ja sen mahdolliset liitteet käsitellään luottamuksella ja tuhotaan asianmukaisesti

Avustuksen maksaminen

Tavoitteena on päättää asukasosallisuuden avustusten myöntämisestä vuonna 2026 hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan helmikuun kokouksessa. Yleisavustus maksetaan avustuksen saajan tilille avustuksen myöntämispäätöksen jälkeen ilman erillistä maksatushakemusta.    

Yleisavustus maksetaan yhdistyksen tilille myönteisen päätöksen ja oikaisuvaatimusajan jälkeen. Helmikuun kokouksen pöytäkirja julkaistaan kokouksen jälkeen kaupungin verkkosivuilla. Yhdistyksen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua pöytäkirjan julkaisusta. Siitä alkaa 14 päivän oikaisuvaatimusaika ja käytännössä avustukset näkyvät yhdistysten tileillä maaliskuun puolenvälin tienoilla.

Pienavustusta uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen voivat hakea rekisteröidyt yhdistykset ja osuuskunnat, sikäli kun avustettava toiminta on yleishyödyllistä ja kohdistuu Joensuun kaupungin asukkaisiin. Asukasosallisuuden avustuksia voivat hakea rekisteröidyt yhteisöt, eivät niiden toimintaryhmät itsenäisesti.

Pienavustusta uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen voidaan myöntää myös yritykselle siinä tapauksessa, että hakemuksessa kuvattu hanke kohdistuu kokonaisuudessaan Enon, Pyhäselän, Kiihtelysvaaran ja Tuupovaaran pitäjien alueille.

Pienavustusta uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen maaseudulla myönnetään asukasosallisuutta edistävään, uudenlaiseen toimintaan tai kertaluonteisiin lyhyen aikavälin kokeiluihin Joensuussa Enon, Pyhäselän, Kiihtelysvaaran ja Tuupovaaran pitäjien alueilla.  

Pienavustusta voidaan käyttää:    

• Muiden kehittämisohjelmien kautta toteutettavien kehittämishankkeiden osarahoituksena   
• Työntekijöiden palkkauskuluihin, matkakustannuksiin, asiantuntijoiden palkkioihin tai ostopalveluihin toimintaa käynnistettäessä ensimmäisenä toimintavuotena  
• Toimistokuluihin ja vuokriin toimintaa käynnistettäessä ensimmäisenä toimintavuotena   
• Viestintään    
• Selvitysten ja suunnitelmien laatimiseen    
• Paikallisten palvelujen kehittämiseen ja uusiin kokeiluihin  
• Yleishyödyllisiin paikallisiin investointeihin    
• Kylien kehittämistoimiin, maaseutumaiseman ja kulttuuri- sekä luonnonperinnön säilyttämiseen    

Pienavustushakemuksessa tulee esittää selkeä suunnitelma toteutettavista toimenpiteistä, toimenpiteiden kustannusarvio ja vastuuhenkilö.  

Mihin pienavustusta ei myönnetä?

• Jo olemassa olevan toiminnan ylläpitoon    
• Jälkikäteen jo aloitettuihin projekteihin
• Tapahtumiin. Joensuun kaupunki tukee tapahtumia tapahtuma-avustuksilla.
• Mikäli hakija on jo saanut avustusta tai muuta tukea samaan tarkoitukseen Joensuun kaupunkikonsernilta (esim. rahoitusta, tilankäyttöä tai kalustoa veloituksetta tai alennettuun hintaan, työpanosta jne.)

Lue avustusohjeet Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan pöytäkirjasta.

Avustusten myöntäminen on aina harkinnanvaraisia ja sitä myönnettäessä kiinnitetään huomiota avustuksen tarpeeseen, toiminnan laatuun ja laajapohjaisuuteen sekä hakijan muualta saamaan tukeen.

Pienavustus uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen voi olla korkeintaan 75 % toteutuneista kokonaismenoista. Hakijan on varauduttava itse tai muuta kautta rahoittamaan puuttuva osa rahoituksesta. 

Talkootyötä voi käyttää hankkeessa omarahoitusosuutena:

• Talkootyön arvo on 20 euroa tunnilta, kun talkootyön tekijä on yli 15-vuotias.
• Jos työhön käytetään työkonetta (traktoria, kaivuria tai muuta ajettavaa konetta), talkootyön arvo on 60 euroa tunnilta.
• Talkootyöstä on pidettävä talkootyöpäiväkirjaa.

Aikaisempina vuosina myönnetyt avustukset

• Vuodelle 2025 myönnetyt avustukset
• Vuodelle 2024 myönnetyt avustukset

Asukasosallisuuden avustuksia haetaan sähköisellä hakulomakkeella. Lue avustusohjeet huolellisesti ennen lomakkeen täyttämistä.

• Voit esikatsella hakulomaketta ennen sen täyttämistä ilman kirjautumista
• Hakulomakkeen täyttäminen vaatii suomi.fi-tunnistautumisen
• Avustushakemus saapuu Joensuun kaupungille sen jälkeen, kun kaikki allekirjoittajaksi merkityt ovat allekirjoittaneet lomakkeen. Kun hakemus on vastaanotettu, saat Joensuun kaupungilta sähköpostin otsikolla ”Asiakirja on nyt allekirjoitettu ja suljettu”. Olethan yhteydessä aluekoordinaattoriin jos sinua mietityttää, onko avustushakemus tullut perille. 
• Ainoastaan hakuajan puitteissa saapuneet lomakkeet osallistuvat avustushakuun.
• Hakulomaketta ei pysty muokkaamaan jälkikäteen
• Hakulomake ja sen mahdolliset liitteet käsitellään luottamuksella, sekä ne tuhotaan asianmukaisesti

Avustuksen maksaminen

Pienavustus uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen maaseudulla maksetaan jälkikäteen maksatuslomakkeen perusteella.

Pienavustuksen saajan ei tarvitse lähettää kuittikopioita, talkootyöpäiväkirjaa tai vastaavia tilityslomakkeen mukana. Ne on kuitenkin säilytettävä mahdollista tarkastusta tai lisäselvitystä varten. 

Yli 1 000 euron suuruisista avustuksista on mahdollista sopia erillisellä sopimuksella, että tilitys tehdään kahdessa erässä. 

Vuoden 2025 maksatushakemus on tehtävä viimeistään 30.11.2025 sähköisellä lomakkeella.

Avustuspäätökset raukeavat ilman eri päätöstä jos:    

• Tilityslomaketta ja raporttia ei ole toimitettu määräaikaan mennessä    
• Tilitys ei ole täysin kunnossa (raportti, tilityslomake ja liitemateriaalit) 

Avustus on käytettävä siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty. Muutosta avustuksen käyttöön voi hakea osallisuus- ja vetovoimalautakunnalta vapaamuotoisella hakemuksella. Vuodelle 2025 myönnettyjen avustusten käyttötarkoituksen muutosta on haettava viimeistään 30.9.2025.