Joensuun seudulla käynnistyi tänä syksynä ainutlaatuinen hanke ”Ekologinen kompensaatio Joensuun seudun yleiskaavassa”, jossa arvioidaan kokonaisvaltaisesti laadinnassa olevan Joensuun seudun yleiskaavan 2040 luonto- ja ilmastovaikutukset. Hankkeessa selvitetään luontohaittojen hyvittämiseen kehitetyn ekologisen kompensaation käyttöönoton edellytyksiä ja mahdollisia ilmastohyötyjä. Hankkeessa ovat mukana kaikki Joensuun seudun yleiskaavan 2040 kunnat, eli Joensuu, Kontiolahti, Liperi, Outokumpu ja Polvijärvi.

Luontohaittojen hyvittämisessä keskeistä on toimien ekologinen uskottavuus

Kuntien maankäyttö on yksi merkittävä luontokadon syy. Lähtökohtaisesti kaavoituksessa pyritään välttämään ja minimoimaan luonnolle aiheutuvaa haittaa, mutta aina haitan välttäminen ei ole mahdollista. Viimesijaisena keinona onkin pyrkiä kompensoimaan esimerkiksi rakentamisesta luonnolle syntyvät haitat. 

Vuonna 2023 voimaan tulleen luonnonsuojelulain mukainen vapaaehtoinen ekologinen kompensaatio on yksi työkalu, jolla syntyviä haittoja voidaan uskottavasti kompensoida. Hankkeessa kartoitetaan, millaista luontoa yleiskaavassa osoitettavien täydennysrakentamisen kohteiden tai uusien asuinalueiden alle on jäämässä, ja mistä heikennyksiä vastaavia sopivia hyvitysalueita voisi löytyä.

- Hankkeen myötä pystytään myös vertailemaan yleiskaavan eri maankäyttöratkaisujen vaikutuksia luontoon ja ilmastoon, ja pyrkiä ohjamaan rakentamista luonnon kannalta vähemmän arvokkaille alueille, kertoo Joensuun seudun yleiskaavatyöstä vastaava Joensuun kaupungin maankäytön suunnittelija Patrik Hämäläinen.

Ekologista kompensaatiota on pilotoitu tai toteutettu Suomessa toistaiseksi lähinnä yksittäisten asemakaavojen yhteydessä. Nyt työkalua skaalataan ensimmäistä kertaa koko kaupunkiseudun tasolle laadinnassa olevan yleiskaavan myötä.

Ekologisen kompensaation merkitystä seudun hiilinieluihin tarkastellaan

Hankkeen tarkoituksena on myös arvioida yleiskaavasta aiheutuvat kasvihuonekaasupäästöt. Päästöjä syntyy esimerkiksi kaavaillun asuinrakentamisen vuoksi toteutettavien metsänhakkuiden myötä, jolloin sekä metsän hiilivarastot että -nielut pienenevät. Hankkeessa tarkastellaan, millaisia myönteisiä vaikutuksia ekologisella kompensaatiolla voisi hiilinielujen näkökulmasta olla.

- Joensuun kaupungissa on tehty ilmastotyötä jo pitkään, mutta nyt tarkastelussa on ensimmäistä kertaa kuntien yhteisen yleiskaavan ilmastovaikutukset. Hanke tuo meille lisää ymmärrystä siitä, miten erilaiset luonnon tilaa parantavat toimet voivat vaikuttaa positiivisesti myös ilmastoon, kertoo Joensuun kaupungin ilmastokoordinaattori Tuuli Hyppänen.

Hankkeen tuloksena syntyy konkreettinen toimintamalli hyödynnettäväksi myös muille kunnille ekologisen kompensaation toteuttamiseen ja ilmastovaikutusten huomiointiin yleiskaavoituksessa.

Kyseessä on EU:n osarahoittama puolitoistavuotinen hanke, jossa virallisena toteuttajana on Joensuun kaupunki, ja muut seudun kunnat ovat hankkeen kumppanikuntia.

Tutustu Joensuun seudun yleiskaavaan verkkosivuilla.